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Fiche pratique
Fondation reconnue d'utilité publique
Vérifié le 01/01/2020 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Une fondation reconnue d'utilité publique est un organisme de mécénat. Elle consiste en la mise à disposition d'un patrimoine au service d'une cause d'intérêt général. Elle est créée par décret en conseil d’État, après instruction de la demande par les services du ministère de l'Intérieur.
Une fondation consiste en la cession <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R3083">irrévocable</a>, par une ou plusieurs personnes, de ressources, de biens ou de droits, en vue de réaliser une œuvre d'intérêt général et à but non lucratif.
Une fondation est une <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R40703">personne morale</a>.
Les fondateurs peuvent être :
- des particuliers majeurs,
- et/ou des organismes de droit privé ou public, tels que des entreprises, des associations, des établissements publics.
Les statuts d'une fondation reconnue d'utilité publique doivent être établis conformément à l'un des 2 modèles suivants selon qu'elle se dote :
- d'un conseil d'administration,
- ou d'un directoire avec conseil de surveillance.
Les fondateurs doivent justifier de tout écart entre les statuts de leur fondation et ces statuts-types.
Si la fondation souhaite pouvoir accueillir sous son égide des <a href="https://www.centre-francais-fondations.org/fondations-fonds-de-dotation/les-formes-de-fonds-fondations/synopsis-par-type-de-fonds-ou-fondation/fondation-abritee" target="_blank">fondations abritées</a> , elle doit demander une modification de ses statuts. Les critères d'éligibilité tels que l'ancienneté de 3 ans, la capacité à mobiliser les ressources nécessaires, des projets concrets d'abri, ..., seront alors examinés.
Formulaire
Modèle de statuts d'une fondation reconnue d'utilité publique avec conseil d'administrationAccéder au formulaire (103.5 KB)
Ministère chargé de l'intérieur
Formulaire
Modèle de statuts d'une fondation reconnue d'utilité publique avec directoire et conseil de surveillanceAccéder au formulaire (107.0 KB)
Ministère chargé de l'intérieur
Dotation initiale
Les ressources, biens ou droits cédés à à la fondation constituent sa dotation initiale.
Elle doit être d'au moins 1,5 millions d'euros.
Les ressources peuvent être des fonds ou des versements accordés par les fondateurs. Les biens peuvent être des <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R1185">biens meubles</a> ou<a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R10833"> immeubles</a>. Les droits peuvent être des droits immobiliers (<a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R1070">bail emphytéotique</a> par exemple), des droits d'auteur, des droits sociaux (des actions par exemple), etc.
La dotation initiale peut être versée en plusieurs fractions sur une période maximum de 10 ans à partir de la date de publication au <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R49635">JOAFE</a> du décret qui accorde la reconnaissance d'utilité publique.
Les fondateurs cèdent leurs ressources, biens ou droits par <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=F2722">donation ou par legs.</a>
Les revenus de la dotation doivent permettre d'assurer le financement de l'objet social de la fondation.
Autres ressources
Les ressources annuelles de la fondation se composent principalement :
- des revenus de la dotation initiale et des biens qu’elle détient (droits d'auteur, revenus de placements, etc.),
- de nouveaux dons, donations ou legs,
- des <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=F3180">subventions</a> qui peuvent lui être accordées,
- des revenus provenant de ses ventes et/ou prestations de service.
Les fondateurs doivent adresser par courrier au Bureau des associations et fondations du ministère de l'Intérieur un <a href="https://www.interieur.gouv.fr/content/download/32954/245800/file/08-2017-creation-fondation.pdf" format="application/pdf" poids="15.8 KB" target="_blank">dossier de demande de création d'une fondation reconnue d'utilité publique</a> en 3 exemplaires.
Le ministère de l’Intérieur instruit le dossier puis le transmet pour avis consultatif au Conseil d’État. La reconnaissance d’utilité publique est accordée par le Premier ministre par décret publié au Journal officiel. La fondation acquiert la personnalité juridique à partir de l'entrée en vigueur de ce décret.
Les statuts peuvent être modifiés après 2 délibérations du conseil d'administration ou du conseil de surveillance, réunissant au moins la moitié des membres. Ces 2 délibérations doivent être prises dans un intervalle de 2 à 9 mois l'une de l'autre et à la majorité des ¾ des membres présents ou représentés. Toutefois, une seule délibération suffit lorsque la modification est décidée à l'unanimité des membres présents ou représentés réunissant un quorum des ²/₃ des membres.
Ces délibérations ne sont valables qu'après approbation du Gouvernement par décret publié au Journal officiel. Le président de la fondation adresse, en vue de ce décret, par courrier, au Bureau des associations et fondations du ministère de l'Intérieur un <a href="https://www.interieur.gouv.fr/content/download/32955/245805/file/08-2017-modif-fondation.pdf" format="application/pdf" poids="20.0 KB" target="_blank">dossier de demande d'approbation de modification des statuts</a> .
La fondation adresse, chaque année, son rapport d'activité, son budget prévisionnel, et ses comptes annuels certifiés par un commissaire aux comptes :
- à la préfecture de son siège social,
- au ministère de l'intérieur à l'adresse électronique dédiée,
- et aux ministres en charge de son domaine d'action.
Où s’adresser ?
Adresse fonctionnelle pour la transmission des comptes des associations et fondation reconnues d'utilité publique : comptes-arup-frup@interieur.gouv.fr
Elle doit faire publier au <a href="https://www.ville-lege-capferret.fr/demarches-et-infos-pratiques/vos-demarches-en-ligne/formalites-actes/demarches-administratives-associations/?xml=R49635">JOAFE</a> ses comptes annuels et le rapport du commissaire aux comptes lorsque le montant total des dons et/ou des subventions au cours de l'exercice comptable atteint <span class="valeur">153 000 €</span>.
Service en ligne
Publication des comptes annuels des associations, fondations et fonds de dotation
Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre
La fondation peut être dissoute sur décision du conseil d'administration ou du conseil de surveillance, après 2 délibérations, réunissant au moins la moitié des membres.
Ces 2 délibérations doivent être prises dans un intervalle de 2 à 9 mois l'une de l'autre et à la majorité des ¾ des membres présents ou représentés.
Toutefois, une seule délibération suffit lorsque la modification est décidée à l'unanimité des membres présents ou représentés réunissant un quorum des ²/₃ des membres.
La fondation peut également être dissoute en cas de retrait de la reconnaissance d'utilité publique.
La dissolution fait l'objet d'un décret.
Lors de la dissolution, les sommes et les biens qui n'ont pas été utilisés ne peuvent pas être repris par les fondateurs. Ils doivent être confiés à une autre fondation ou à une association, poursuivant un but comparable ou compatible.
Questions ? Réponses !
Pour en savoir plus
Ministère chargé de la culture et de la communication
Pièces à fournir pour la création d'une fondation reconnue d'utilité publique
Ministère chargé de l'intérieur
Pièces à produire pour une demande d'approbation de modifications des statuts d'une fondation
Ministère chargé de l'intérieur
Ministère chargé de l'intérieur
Centre français des fonds et fondations
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